日前，山东省教育厅采纳审计建议，制发《关于规范高等学校学生食堂管理的意见》，进一步完善学生食堂管理体制和运行机制，有效保障学生饮食安全和营养健康，切实维护学生利益。

2021年至2022年，山东省审计厅相继对烟台大学、鲁东大学、山东艺术学院等19所省属高校主要领导人员开展了经济责任审计,重点关注了学生食堂管理情况。按规定，学生食堂建筑设施由学校提供，按照非经营性资产管理，对服务实体免收管理费，以此减轻学生负担。但审计发现，7所高校以“零租赁”的方式将学生食堂外包给少数承租商，这些承租商又违约收费转租、分租，并未真正让利于学生；高校普遍未落实大宗食品集中招标采购制度，直接委托第三方或由商户自行购买，相关食品原材料无法溯源，存在食品安全隐患。

对此，该厅向省教育主管部门发出审计整改函，要求省教育厅举一反三、加强检查，督促指导各高校食堂进一步落实规范化管理，切实把增进学生福祉的事情办好。同时，对高校食堂运营管理领域的新情况新问题，省审计厅深入分析原因，从规范学生食堂经营管理、满足学生多元餐饮需求、有效降低学生负担的角度提出审计建议，所形成的审计专报进入省委、省政府决策视野。

山东省教育厅高度重视审计建议，对省属高校学生食堂管理情况进行全面摸排，深入了解学校在食堂运营管理各环节各流程中存在的堵点、难点，并在广泛征求社会各界意见基础上，制发了《关于规范高等学校学生食堂管理的意见》。

该意见明确，高校学生食堂要坚持“坚守公益属性、实施统一监管、厉行勤俭节约、保障营养健康”的基本原则，着力构建安全、健康、优质、贴心的学生食堂服务供给和保障体系。该意见围绕工作目标，提出了优化运营模式、提升服务水平、保证食材质量、控制饭菜价格等7项主要管理任务。意见强调，高校学生食堂原则上实行自主经营，要统筹经费保障学生食堂建设，不再引入社会力量建设学生食堂；学生食堂食材由学校集中统一采购，实施食材全链条管理，严把验收关，严控食材质量，切实保障食品安全；高校自主经营的学生食堂要保本运营，引入社会力量建设、承包或委托经营的学生食堂饭菜价格，不得明显高于自主经营学生食堂同类同质同量饭菜价格。意见还从加强组织领导、加大经费保障、强化监管考核三个方面明确了保障措施，要求高校规范财务管理，用好平抑基金，建立考核评价体系，建立健全学生食堂管理责任追究制度，确保工作落地见效。